习近平总布告在2024年1月省部级主要率领干部推动金融高质料发展专题筹商班开班式上发表要害谈话，以马克念念主义政事家、念念想家、战术家的深刻瞻念察力、利弊判断力，从历史和现实相流通、海外和国内关联联、表面和实践衔接接的无边视角，就推动我国金融高质料发展的紧要表面和实践问题作出全面、系统、深入证实。这一要害谈话立意高远、念念想高深、申诉庞杂、内涵丰富，同在中央金融责任会议上的要害谈话持之以恒，具有很强的政事性、念念想性、指导性、针对性，是一篇马克念念主义的光线文件。必须深入学习领路习近平总布告要害谈话精神，从政事和全局的高度坚决抓好贯彻落实。
一、深刻明白习近平总布告要害谈话的紧要真谛真谛，增强作念好金融责任的政事自愿、念念想自愿、行动自愿
习近平总布告以宏阔的战术视线和深刻的历史瞻念察，系统阐扬了金融责任的说念路倡导、要害方针、原则态度，对作念好金融责任具有紧要而潜入的指导真谛真谛。
把咱们党对金融责任骨子规则和发展说念路的明白晋升到了新高度。咱们党历来高度爱好金融责任，在率领中国转变、建筑、转换的历久实践中，不时深化对金融作用和地位的明白。党的十八大以来，在以习近平同道为中枢的党中央率领下，金融实践创新、表面创新、轨制创新持续鼓舞，金融事迹发展获取新的紧要成就。在这仍是由中，咱们对金融骨子的把捏以及对金融发展规则的明白也得到进一步深化。咱们愈发深刻明白到，我国金融事迹是中国共产党率领下的金融事迹，归根结底要造福东说念主民；咱们的金融发展说念路既遵命现代金融发展的客不雅规则，更具有适应我国国情的显然特色，毫不可照搬照抄；咱们的金融责任具有显然的政事性、东说念主民性，必须海誓山盟相持党中央对金融责任聚拢和洽率领，坚决站稳东说念主民态度，休养东说念主民利益。唯独这么，智力确保我国金融事迹永恒沿着正确方上前进，智力确保中国特色金融发展之路行稳致远、久安长治。
极大设备了马克念念主义政事经济学对于金融表面的新田地。马克念念主义政事经济学揭示了东说念主类社会格外是老本主义社会经济通顺规则。但跟着社会主义阛阓经济这一创始的持续鼓舞，我国金融事迹发展碰到了若何表率发展老本、若何统筹发展和安全、若何扫视化解紧要风险等一系列马克念念主义经典作者莫得讲过、咱们的前东说念主莫得碰到过、西方金融表面永恒无法处治的紧要费劲，热切需要从表面上实时作出回答，以新的表面指导新的实践。习近平总布告相持将马克念念主义政事经济学基容许趣同现代中国具体实践衔接接、同中华优秀传统文化衔接接，创造性用“八个相持”概述中国特色金融发展之路的基本要义，用“五要五不”揭示中国特色金融文化的精神内核，深刻阐扬了金融责任的政事态度、价值导向、压根宗旨、不朽主题、发展模式和说念路遴荐等紧要问题，构建起具有中国特色的社会主义金融发展表面，为进一步推动我国金融事迹发展提供了庞大念念想火器。
2025年9月22日，国务院新闻办公室在北京举行“高质料完成‘十四五’谋略”系列主题新闻发布会，中国东说念主民银行、金融监管总局、中国证监会、国度外汇局等单元认真同道先容“十四五”技能金融业发展情况，并答记者问。 新华社记者 李鑫/摄
为作念好新征途金融责任提供了行动指南。面前，以中国式现代化全面鼓舞强国建筑、民族恢复大业插足要道技能，加速构建新发展阵势、推动高质料发展、齐全全体东说念主民共同富庶、促进东说念主与当然和谐共生，王人对作念好金融责任淡漠了更高要求。同期，金融自己发展也濒临不少躲不开、绕不外的深眉目矛盾，热切需要推动金融高质料发展。习近平总布告日甚一日、统揽全局、把捏大势，科学擘划了建筑金融强国的壮阔蓝图，明确淡漠了加速构建中国特色现代金融体系的基本要求，强调要守住不发生系统性金融风险的底线，扩大金融高水平对外绽开，培植和表露中国特色金融文化。这为咱们作念好面前和今后一个技能金融责任明确了总体缱绻、主攻倡导和紧要战术任务，也为咱们破解金融发展费劲、增强发展能源、厚植发展上风提供了科学指引，使金融强国建筑愈加明晰、愈加科学、愈加可感可行。
二、深刻线路习近平总布告要害谈话的科学内涵，紧紧把捏作念好金融责任的压根遵命
习近平总布告取眼于以中国式现代化全面鼓舞强国建筑、民族恢复大业全局，围绕推动金融高质料发展、加速建筑金融强国，淡漠了“过河”的任务以及齐全缱绻的“船”和“桥”，科学回答了新期间新征途金融责任若何看、若何干等一系列紧要问题，为鼓舞我国金融事迹发展指明了倡导。
全面建成社会主义现代化强国必须加速建筑金融强国。齐全社会主义现代化是由各范围分缱绻耦合而酿成的合座缱绻，建筑金融强国与全面建成社会主义现代化强国之间是局部慑服合座、分缱绻服务于合座缱绻的臆测。一方面，金融是国民经济的血脉，是国度中枢竞争力的要害组成部分，社会主义现代化强国建筑离不开庞大金融体系的要道撑持。另一方面，金融强国建筑不是孤苦的，必须在鼓舞中国式现代化的伟大程度中智力齐全。习近平总布告的要害谈话，系统阐扬了金融强国应当具备的基本要求和“六个要道中枢金融要素”，深刻揭示了金融强国的主要特征、缱绻指向和实践要求，具有很强的现实针对性。面前我国已经是金融大国，银行体量、股市债市范畴、外汇储备名列全国前茅，但总体上大而不彊。推动我国金融齐全由大到强的跃升，建成金融业综合实力和海外影响力大师开头的现代化金融强国，需要在不时鼓舞高质料发展的基础上，对照各项要道中枢金融要素的建筑缱绻，付出历久贫苦努力。
建筑金融强国必须走中国特色金融发展之路。咱们建筑的金融强国，是中国共产党率领的社会主义金融强国，必须走中国特色金融发展之路。习近平总布告系统证实的“八个相持”，体现了中国特色金融发展之路的态度、不雅点、方法，是习近平新期间中国特色社会主义念念想全国不雅和方法论在金融责任中的聚拢体现，是建筑金融强国的“船”和“桥”。相持党中央对金融责任的聚拢和洽率领，明确了作念好金融责任的压根保证，径直臆测中国特色金融发展之路的压根倡导、出路行运。相持以东说念主民为中心的价值取向，明确了金融责任的压根态度，是中国特色金融发展之路分歧于西方金融的显耀符号。相持把金融服求实体经济手脚压根宗旨，明确了金融的骨子属性，辨清了经济和金融之间源和流、本和末的臆测。相持把防控风险手脚金融责任的不朽主题，明确了保持金融肃肃启动发展的内在规则，深刻揭示了中国特色金融发展之路行稳致远的要道所在。相持在阛阓化法治化轨说念上鼓舞金融创新发展，明确了金融行为的基本轨则，阐扬了效率和公说念、活力温和序的臆测。相持深化金融供给侧结构性转换，明确了金融责任的干线，约略灵验引发走好中国特色金融发展之路的庞大动能。相持统筹金融绽开和安全，明确了金融发展的要害保险，是确保走好中国特色金融发展之路的内在要求。相持稳中求进责任总基调，明确了作念好金融责任的策略方法，是走好中国特色金融发展之路的要害方法论。这“八个相持”具有内在的历史逻辑、表面逻辑、实践逻辑，组成了一个辩证和洽的有机合座，必须一体学习、一体把捏、一体落实。
建筑金融强国必须加速构建中国特色现代金融体系。建筑金融强国事复杂的系统工程，波及金融调控、金融阛阓、金融机构、金融监管、金融居品和服务、金融基础设施等“六大援助”建筑。必须相持系统念念维，统筹加强各范围重心责任，按照习近平总布告的战术部署，在基本酿成中国特色现代金融体系总体框架的基础上，加速构建具有高度适合性、竞争力、普惠性的中国特色现代金融体系。同期，要留意各体系之间的均衡和衔尾，酿成一个有机合座，这“六大援助”建好了，金融强国的大厦就有了将强撑持。
建筑金融强国必须守住不发生系统性金融风险的底线。扫视化解金融风险，事关国度安全、发展全局、东说念主民财产安全，是齐全高质料发展必须跨越的紧要关隘。历史上不少国度现代化程度被拖沓或中断，一个要害原因等于莫得防控好风险，爆发了金融危急。转换绽开40多年来，我国莫得发生过金融危急，这辞全国大国中唯一无二，对于我国创造经济快速发展、社会历久褂讪两大遗址施展了要害作用。在新期间新征途不时续写两大遗址，开云体育必须着力扫视化解紧要金融风险，全面加强金融监管，紧紧守住不发生系统性金融风险的底线；必须统筹好发展和安全，坚决不移办好我方的事，以高质料发展的笃定性搪塞多样不笃定性，以国内大轮回的内在褂讪性和历久成长性对冲海外轮回的不笃定性，不时促进金融高质料发展和高水吉利全良性互动。
连年来，金融机构塌实作念好金融“五篇大著作”，有劲赈济国度紧要战术、经济社会发展的重心范围和薄弱形貌。图为2024年7月19日拍摄的中国海外金融展，参展机构全场地、多维度地展示了金融业“五篇大著作”的创新活力与实践效率。 金融时报供图 刘志良/摄
建筑金融强国必须扩大金融高水平对外绽开。纵不雅历史和现实，绽开是金融强国的要害标记，阻塞是建不成金融强国的。扩大对外绽开不错提高金融资源成就遵循，赢得金融发展和海外竞争的主动。要连续相持和用好以绽开促转换、促发展这一要害法宝，相持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大金融范围轨制型绽开。同期，越绽开越要爱好安全，必须统筹好金融绽开和安全，把捏好金融对外绽开的节拍和力度，加强绽开要求下的风险防控体系和才略建筑，以更高水平风险防控保险更高水平金融绽开，努力齐全绽开与安全的动态均衡。
建筑金融强国必须培植和表露中国特色金融文化。文化是一个国度、一个民族的灵魂。优秀的金融文化约略塑造金融机构和从业东说念主员正确价值不雅，产生内在激励和抑遏作用，并为法律和监管提供社会伦理基础。中国特色金融文化既接收了中华优秀传统文化的精髓，又彰显了中国特色社会主义先进文化的宗旨，蕴含着现代金融元素、金融理念、金融精神，是中国特色现代金融体系的“根”和“魂”。必须深刻把捏中国特色金融文化“五要五不”的精神内核和实践要求，以中国特色金融文化匡正行业俗例，指点金融机构和从业东说念主员树耸立确的谋略不雅、功绩不雅和风险不雅，以镇定中国特色金融文化持续滋补行业发展，为金融业注入传承传统、积极朝上的基因。
三、坚决贯彻习近平总布告要害谈话的实践要求，辛勤设备金融责任新场合
本年是“十五五”开局之年，要相持以习近平新期间中国特色社会主义念念想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，一以贯之抓好中央金融责任会议格外是习近平总布告要害谈话精神贯彻落实，统筹鼓舞防风险、强监管、促高质料发展，深化金融转换绽开，加强金融系统党的建筑和全面从严治党，推动“十五五”金融责任齐全雅致开局。
严实灵验防风险。面前，金融风险总体可控，但也要线路看到，经济金融启动不褂讪不笃定身分依然存在，必须既驻足当下，处治隆起问题、抛弃潜在隐患；又着眼永恒，下好先手棋、打好主动仗。要聚焦重心，巩固已有责任效率，连续有劲有序灵验作念好扫视化解地方中小金融机构风险、房地产企业涉金融风险、地方政府融资平台金融债务风险等责任，严控增量、妥处存量，提神“爆雷”，严厉打击监犯金融行为。要完善机制，丰富风险处置策略方法，健全风险泉源防控机制，强化风险监测预警和早期更正，对风险早识别、早预警、早线路、早处置。要强化问责，以严肃问责倒逼株连落实。
动真碰硬强监管。金融是最需要监管的范围，要是金融监管不到位，金融风险量级就会显耀高潮。要完善轨制，进一步健全私募基金、证券公司、中小银行等范围“1+N+X”监管轨制体系，照章将统共金融行为纳入监管。要严格监管，全面落实“五大监管”要求，强化金融机构分类分级监管，严厉打击种种犯罪违法步履，切实提高监管公法灵验性和震慑力，把严监管、强监管联络到从准入到退出的全经由各形貌。要晋升才略，聚焦股权结构穿透难、风险乱象识别难、资金流向跟踪难等问题，改进监管方式方法，优化监管器具妙技，创新监管科技哄骗，强化央地间、部门间的协同配合，切实增强监管的前瞻性、精确性、灵验性。
精确求实促进高质料发展。经济金融共生共荣，唯独将金融发展融入经济社会高质料发展大局中，智力齐全金融自己的高质料发展。要优化宏不雅调控，连续扩充收尾宽松的货币政策，把促进经济褂讪增长、物价合理回升手脚货币政策的要害考量。要晋升服务质效，顺应“十五五”技能高质料发展的战术需要、阶段特征和结构特色，切实加强对紧要战术、重心范围和薄弱形貌的金融赈济，作念好金融“五篇大著作”，优化对扩大内需、科技创新、中小微企业的金融供给质料，促进稳管事、稳企业、稳阛阓、稳预期。要加强预期抑遏，强化金融政策与财政、产业等政策合营配合，打好“组合拳”，酿成同向协力、放大政策遵循、提振社会信心。
先立后破推转换。岂论是防风险、强监管，照旧促高质料发展，压根上还要依靠转换。要完善中央银行轨制，健全货币政策和宏不雅审慎政策“双援助”调控框架。要深化老本阛阓转换，健全投资和融资投合营的老本阛阓功能，建筑培植饱读吹历久投资的老本阛阓生态，晋升轨制包容性、适合性。要持续优化金融机构体系，推动种种金融机构专注主业、完善治理、错位发展，在灵验服求实体经济上上风互补、各展长处。要完善金融基础设施，加强统筹划略，确保自主可控、安全高效启动。要加强金融法治建筑，加速鼓舞金融法立法，统筹鼓舞金融范围法律法则立改废释责任，施展法治固压根、稳预期、利永恒的作用。
驰而不断抓党建。党的建筑搞得好不好，事关金融系统的凝华力和来去力，决定金融事迹成败。要以政事建筑为统率，把贯彻落实习近平总布告要害谈话、要害指令批示精神手脚首要政事任务，深刻明白“两个成立”的决定性真谛真谛，增强“四个明白”、坚决“四个自信”、作念到“两个休养”。要切实筑牢念念想根基，百真金不怕火成钢用习近平新期间中国特色社会主义念念想凝心铸魂，持续用党的创新表面和洽念念想、和洽意志、和洽瞥动。要着力建强来去堡垒，相持补短板、填空缺与提质料、强功能并举，增强党组织政事功能和组织功能，推动金融系统党组织全面进取、全面过硬。要以更高要领、更实举措鼓舞金融系统全面从严治党，相持正风肃纪反腐相流通，一体鼓舞不敢腐、不可腐、不想腐，坚决断根金融陈旧繁殖的泥土和要求，以全面从严治党新收效为建筑金融强国、走好中国特色金融发展之路提供将强保险。
作者：中央金融委员会办公室 中央金融责任委员会
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